برنامج IMV
يُعد الدخل الأدنى الحيوي (Ingreso Mínimo Vital - IMV) أحد أبرز البرامج الاجتماعية في إسبانيا، والذي أُطلق في عام 2020 لمواجهة التحديات الاقتصادية الناتجة عن الجائحة والتفاوتات الاجتماعية، يهدف هذا البرنامج، الذي يديره معهد الضمان الاجتماعي (INSS)، إلى توفير شبكة أمان مالية للأفراد والأسر التي تواجه صعوبات اقتصادية شديدة، مما يساعد في منع الوقوع في براثن الفقر والإقصاء الاجتماعي، يُعتبر IMV حقاً ذاتياً ضمن نظام الضمان الاجتماعي، ويغطي حوالي 700,000 أسرة حتى نهاية 2025، مع تركيز خاص على الأسر ذات الأطفال لتعزيز الفرص التعليمية والصحية. تعرف على 👈 زيادة الأجور في إسبانيا لعام 2026.
أهداف البرنامج وأهميته
يهدف IMV بشكل أساسي إلى ضمان دخل أدنى يغطي الاحتياجات الأساسية مثل السكن، الغذاء، والتعليم، مع تشجيع الاندماج في سوق العمل من خلال حوافز للعمل دون فقدان الدعم الكامل. يركز البرنامج على تقليل الفجوة الاجتماعية، خاصة بين النساء، الشباب، والمهاجرين، الذين يشكلون نسبة كبيرة من المستفيدين. كما يساهم في تحقيق أهداف الاتحاد الأوروبي لمكافحة الفقر، حيث يُقدر أنه يقلل من معدل الفقر الشديد بنسبة تصل إلى 20% في بعض المناطق. في سياق الاقتصاد الإسباني، يعزز IMV الاستهلاك الداخلي ويقلل من الضغط على الخدمات الاجتماعية الأخرى، مما يجعله أداة فعالة للاستقرار الاجتماعي.
شروط الاستحقاق للدخل الأدنى الحيوي (IMV) في إسبانيا
للاستفادة من IMV، يجب تلبية شروط صارمة لضمان الوصول إلى من يحتاجونه فعلياً:
- الإقامة والجنسية: إقامة قانونية وفعالة في إسبانيا لمدة عام واحد على الأقل قبل التقديم (استثناءات للأطفال، ضحايا الاتجار بالبشر، أو ضحايا العنف الجنسي/الأسري).
- العمر: فوق 23 عاماً للأفراد المستقلين، أو فوق 18 عاماً في حالات خاصة (يتامى، ضحايا عنف، أو مع أطفال). يمكن للأشخاص فوق 65 عاماً إذا لم يستحقوا معاشاً.
- الوضع العائلي: يجب أن تكون في حالة ضعف اقتصادي، سواء فردياً أو كوحدة تعايش (عائلة تشمل الزوجين، الأطفال، أو الأقارب حتى الدرجة الثانية).
- الالتزام بالضرائب: تقديم إقرار ضريبي سنوي، ولا يمكن أن تكون هناك ديون مع الضمان الاجتماعي.
الشروط الاقتصادية:
- الدخل: يجب أن يكون الدخل الشهري أقل من الرتبة المضمونة (renta garantizada)، مثل 658.81 يورو لشخص واحد في 2025 (سترتفع في 2026 بنسبة 11.4%).
- الأصول: أصول صافية أقل من 3 أضعاف الرتبة السنوية (حوالي 23,717 يورو لشخص واحد في 2025، مع استثناء السكن الرئيسي حتى 100,000 يورو).
- لا يوجد دخل بديل: عدم الحصول على معاشات أخرى أو دخل كافٍ من العمل (لكن يمكن العمل مع خصم جزئي).
وحدة التعايش:
- تشمل الأشخاص الذين يعيشون معاً بروابط عائلية أو زواجية.
- العائلات الأحادية الوالد تحصل على مكمل 22%.
استثناءات وملاحظات:
- لا يُقبل إذا كان هناك رفض لعمل مناسب أو عدم الالتزام بالتدريب.
- التقديم عبر موقع الضمان الاجتماعي أو المكاتب، مع وثائق مثل DNI، NIE، إثبات الدخل، والإقامة.
- المدة: الدعم مفتوح طالما تستمر الشروط، مع مراجعة سنوية.
للتفاصيل الدقيقة، تحقق من موقع seg-social.es أو استخدم المحاكي الرسمي. هذه الشروط قد تتغير قليلاً في 2026 مع الزيادة المعتمدة.
حساب المبالغ والمكملات
يُحسب مبلغ IMV كفرق بين الرتبة المضمونة (renta garantizada) والدخل الفعلي، شريطة ألا يقل عن 10 يورو شهرياً. الرتبة الأساسية تعتمد على حجم الوحدة: في 2025، تبدأ من 658.81 يورو لشخص واحد، وترتفع إلى 856.46 يورو لشخص مع طفل، وتصل إلى 1,449.39 يورو لعائلات كبيرة، يُضاف مكمل بنسبة 22% للعائلات الأحادية الوالد، ومكمل طفولة (complemento de ayuda a la infancia) يتراوح بين 57.50 يورو (للأطفال 6-18 عاماً) إلى 115 يورو (للأطفال تحت 3 سنوات).
في 2026، سيتم تعديل هذه المبالغ بناءً على الزيادة المعتمدة، مما يعزز القدرة الشرائية أمام التضخم.
الزيادات المعتمدة لعام 2026
أقرت الحكومة الإسبانية زيادة بنسبة 11.4% على IMV اعتباراً من يناير 2026، وهي أعلى من الزيادة العامة للمعاشات التقاعدية (2.7%)، لتعكس التركيز على الفئات الأكثر ضعفاً. بهذه الزيادة، سترتفع الرتبة الأساسية لشخص واحد إلى حوالي 733.80 يورو شهرياً، بينما تصل المتوسطة للأسر إلى 540 يورو (من 485 يورو في 2025). كما سيتم تعديل مكمل الطفولة بنفس النسبة، مما يفيد أكثر من 500,000 طفل. هذه الزيادة تأتي ضمن خطة لربط IMV بتطور الأسعار والدخل المتوسط، مع تخصيص ميزانية إضافية تصل إلى مليارات اليورو لتوسيع التغطية.
كيفية التقديم والإجراءات
يتم التقديم عبر الإنترنت من خلال موقع الضمان الاجتماعي، حيث يملأ النموذج ببيانات شخصية، بريد إلكتروني، وصور للوثائق مثل DNI أو NIE. يجب إرفاق وثائق إثبات الدخل والإقامة، وقد يطلب المزيد خلال العملية. يُقيم الطلب خلال 30 يوماً للقبول الأولي، ثم يُحل في 6 أشهر كحد أقصى. في حال الموافقة، يُدفع الدعم شهرياً عبر التحويل البنكي، ويجب إبلاغ أي تغييرات في الظروف. يتوفر محاكي (simulador) لتقدير الحق والمبلغ، بالإضافة إلى خيارات لإدارة الطلبات المقدمة.
التأثيرات الاقتصادية والاجتماعية
ساهم IMV في رفع ملايين الأشخاص فوق خط الفقر، مع دراسات تشير إلى انخفاض معدل الفقر بين الأطفال بنسبة 15%. اقتصادياً، يعزز البرنامج الاستهلاك ويقلل من التكاليف الصحية والاجتماعية طويلة الأمد. ومع ذلك، يواجه تحديات مثل التأخير في المعالجة والحاجة إلى توسيع الوصول للمهاجرين، الزيادة في 2026 ستعزز هذه التأثيرات، خاصة في مناطق مثل أندلسيا وكاتالونيا ذات معدلات الفقر العالية.
آفاق المستقبل
يمثل IMV نموذجاً ناجحاً للسياسات الاجتماعية في إسبانيا، مع خطط لتكييفه مع التغيرات الديموغرافية والاقتصادية، مع الزيادة في 2026، يُتوقع زيادة عدد المستفيدين إلى مليون أسرة، مما يعزز الالتزام ببناء مجتمع أكثر عدلاً، يظل التحدي في ضمان التنفيذ الفعال ودمج البرنامج مع برامج التدريب المهني لتحقيق استقلالية طويلة الأمد.